首個有關促進自貿區建設的地方政府規章公布

　  從橫琴口岸出入澳門有望只需一次查驗，不用過“兩關”。昨日，橫琴新區召開《珠海經濟特區促進中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區建設辦法》（以下簡稱《辦法》）新聞發布會，《辦法》規定，將探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監管互認。據介紹，這是全國首個有關促進自貿區建設的地方政府規章。

　　口岸查驗探索一次放行

　　創新通關一直以來是橫琴自貿片區積極探索的重點之一，今年7月，率先在橫琴口岸旅檢通道開展“一機一臺、聯合查驗、分別處置”改革，創新關檢（海關、檢疫）合作和通關模式，提升通關效率30%，實現對澳小商品兼并歸類，落實“一次申報，分批處置”，加速貨物通關，方便珠澳人員往來。創新粵港澳口岸通關模式，推動實現一線放開、二線安全高效管住是《辦法》中規定的重要創新內容之一�！掇k法》規定創新橫琴口岸查驗模式，探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監管互認。橫琴新區管委會負責人介紹，橫琴片區將積極落實《珠�？诎恫轵灆C制創新試點方案》，爭取在橫琴口岸推行實施“一地兩檢”、“合作查驗，一次放行”等查驗方式，探索對內地、澳門居民實行“進境查驗，出境監控”的單向檢查試點。據了解，一旦橫琴與澳門“一次放行”監管政策落地，從橫琴口岸進出澳門有望不用過“兩關”，讓兩地居民出入口岸更加便利。

　　另外，據介紹，澳門單牌車便利進出橫琴政策即將落地，《辦法》還規定了橫琴與澳門游艇出入境便利化措施。

　　營商環境漸與港澳趨同

　　《辦法》亮點突出，如設置“對接港澳”專章。明確十條促進澳門經濟適度多元發展新舉措，強化與港澳經濟深度合作；率先建立人力資本出資制度，允許有管理和研發能力的人才以勞務出資；建立對接港澳的市場經營行為差異化責任法律責任制度，打造與港澳趨同的營商環境。

　　實施港澳投資準入負面清單，重點在醫療衛生、文化教育、社會服務等專業服務，以及金融服務、交通航運服務、商貿服務、科技服務等領域，進一步取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制。支持發展高端醫療服務，開展粵港澳醫療機構轉診合作試點，建設具有粵港澳特色的中醫藥產業基地。

　　企業辦事“零交費”

　　《辦法》要求橫琴片區推出“三個零”政府服務。發展電子政務，實現企業足不出戶“零跑動”就能辦各類事項。除法律法規明文規定外，取消和停止所有行政性收費，實現對企業服務“零收費”。目前已初步梳理出139項企業輕微違法行為可免予罰款項目，進而實現對企業“零罰款”。

信息來源：廣州日報